Historiku
1.1 Vështrim historik
Termi Prefekturë e ka origjinën nga latinishtja prefectura, që nënkupton një Autoritet Shtetëror, Udhëheqje, Administratë Qyteti ose Njësi Territoriale. Ky term përdoret gjithashtu për të përshkruar ndërtesën ku ushtron funksionet ky autoritet.
Në periudhën e pushtimit romak, Iliriku—një rajon që përfshinte pjesën më të madhe të Ballkanit—u nda në njësi më të vogla administrative të quajtura Prefektura. Ky koncept u përdor edhe në Shqipëri përpara çlirimit të vendit, deri në vitin 1944.
Shpallja e Pavarësisë së Shqipërisë më 28 nëntor 1912 shënoi fillimin e një shteti të pavarur, megjithëse me territore të kufizuara. Krijimi i një administrate vendore funksionale u bë një domosdoshmëri urgjente për qeverinë e re.
Më 23 nëntor 1913, u hartua “Kanuni i Përtashëm i Administratës Civile të Shqipërisë”, i cili përcaktoi ndarjen e vendit në dhjetë prefektura. Në krye të çdo prefekture qëndronte prefekti, i mbështetur nga një këshill administrativ, i cili kufizonte pushtetin e tij. Si nën njësi ligjore ekzekutive u pranua nënprefektura drejtuar nga nënprefekti dhe poshtë saj u pranua krahina, e drejtuar nga krahinari.
Në Kongresin e Lushnjës u aprovuan “Bazat Kanunore të Këshillit të Lartë” dhe u pranua regjimi monarkik, por në pamundësi për të përcaktuar një “mbret”, drejtimi iu la një regjence të përbërë prej katër personash. “Bazat Kanunore” mbajtën organizimin e mëparshëm administrativ gjer në vitin 1924. Në vitin 1924 prefekturat ishin: Berati, Dibra, Durrësi, Elbasani, Gjirokastra, Korça, Shkodra, Vlora me gjithsej 39 nënprefektura.
Në ditët e sotme, Prefektura përfaqëson një institucion shtetëror me rol mbikëqyrës mbi ligjshmërinë e veprimtarisë së Qarkut dhe organeve të tjera lokale. Në këtë mënyrë, ajo funksionon si autoriteti që zbaton dhe garanton kompetencat e deleguara nga Qeveria në nivel qarku.
1.2 Reforma Administrativo-Territoriale e Vitit 2014
Një zhvillim i rëndësishëm në organizimin administrativ të vendit ndodhi më 31 korrik 2014, kur Kuvendi i Shqipërisë miratoi ligjin Nr. 115/2014 “Për ndarjen administrativo-territoriale të njësive të vetëqeverisjes vendore në Republikën e Shqipërisë”. Kjo reformë solli një riorganizim të thellë të njësive vendore në të gjithë vendin.
Në bazë të kësaj reforme, Qarku Shkodër u organizua në pesë bashki:
- Shkodër
- Vau i Dejës
- Malësi e Madhe
- Pukë
- Fushë-Arrëz
Në ndihmë të Prefektit të Qarkut Shkodër dhe administratës së tij funksionojnë dy nënprefektura:
- Nënprefektura e Malësisë së Madhe
- Nënprefektura e Pukës
1.3 Harta e Qarkut Shkodër
1.4 Të Dhëna Demografike
Të dhënat demografike të paraqitura më poshtë përfaqësojnë numrin e popullsisë së regjistruar në gjendjen civile për secilën prej pesë bashkive (Shkodër, Malësi e Madhe, Vau i Dejës, Pukë dhe Fushë Arrëz), në katër momente të ndryshme kohore: 1 Janar 2022, 1 Janar 2023, 1 Janar 2024 dhe 1 Janar 2025.
|
Popullsia e Qarkut Shkodër |
||||
|
Bashkia |
1 Janar 2025 |
1 Janar 2024 |
1 Janar 2023 |
1 Janar 2022 |
|
Shkodër |
214,430 |
213,493 |
212,467 |
211,117 |
|
Vau i Dejës |
52,614 |
52,520 |
52,321 |
51,994 |
|
Malësi e Madhe |
56,123 |
56,026 |
55,766 |
55,824 |
|
Pukë |
14,295 |
14,480 |
14,553 |
14,825 |
|
Fushë Arrëz |
10,699 |
10,915 |
10,976 |
10,916 |
|
TOTALI |
348,161 |
347,434 |
346,083 |
344,676 |